主持人语：重庆市最近发文，为“择校费”制定标准，要求不同类型的学校，收取“择校费”不能超过文件规定的同类学校“择校费”的上限。具体为：市属市级重点中学或示范性高中，学生每学期不高于5000元；区县属市级重点中学，不高于4000元；其他普通高中，不高于1500元。对一直备受诟病的“择校费”明码标价的做法，很快在社会上产生了反响。

　　“择校费”不断加剧教育资源分配不均衡

　　对于制定“择校费”标准的做法，社会关注的焦点有三个：其一，“择校费”虽然饱受诟病，但却一直公开但不合法地存在。由政府主管部门颁发统一标准，是否意味着“择校费”从此之后便可堂而皇之地拥有合法地位？其二，如果允许收“择校费”，标准究竟该由谁确定？其三，“择校费”合法化，是否意味着“歧视”合法化？

　　张诗亚教授认为，“择校费”是一个复杂的社会现象，不能简单说对，也不能简单说不对。关键是按现行判断标准，重庆市的中学确实有些办得好有些办得差，全国也是如此。一个非常重要的原因，就是计划经济时期人为地划分重点学校和非重点学校，教育资源分配不均。而“择校费”又不断地加剧着教育资源不均衡地分配。

　　“择校费”长期被斥为“教育贿赂”、“中小学教育领域最大的腐败”。不过张诗亚教授也不赞成由行政强制废除“择校费”。“我不同意教育产业化的观点，但不可否认，办教育应该重视市场经济规律。”他说。

　　“择校费”标准推行面临两大难题

　　为“择校费”制定上限，也许是政府主管部门为防止“择校费”越演越烈而作出的努力。但制定官方的“择校费”标准，面临两大难题：一是基本上没用，二是仍然沿袭着计划经济的思维，是新一轮的由官方确认的按“重点”和“非重点”不均衡地分配教育资源的做法。

　　按照相关法律，每个公民拥有的学习权一样，国家制定的课程标准一样，但要做到这两个“一样”，基本教育资源的配置就应一样。“教育资源配置不均是‘择校费’的根源，没有第三个‘一样’，教育公平就无从谈起。”张诗亚教授指出，政府更应关注的，是合理配置教育资源，明确界定学校的职责。否则，即使规定了“择校费”标准，即使实施了“一费制”，仍无法有效抑制教育领域的乱收费。因为在重点学校更有发言权的时候，“自愿的”服务性收费，往往会演变成强制收费或另一种形式的“择校费”。

 光明日报